Egregio Presidente, gentili colleghe, egregi colleghi,
prima di entrare nel merito dell’attuale legge di stabilità volevamo fare una premessa sulle modalità operative che hanno visto coinvolto il nostro Consiglio.
In quest’ultimo mese e mezzo, abbiamo visto freneticamente calendarizzare lavori di Commissione e d’Aula per affrontare una molteplicità di provvedimenti molto impegnativi e dalle importanti ripercussioni sul futuro della nostra Regione e dei nostri cittadini, tutti di iniziativa giuntale, quali la riforma del comparto unico, il superamento delle Province, le leggi su commercio e turismo, e da ultimo anche un assestamento bis. Troviamo che questa modalità operativa sia lesiva dei principi di democrazia e di partecipazione e irrispettosa nei confronti del Consiglio regionale che si vede affrontare argomenti importanti senza avere il tempo di approfondirli e minimamente discuterne. Oltre a non esser stato concesso alle Commissioni il tempo minimo necessario ad affrontare la legge di stabilità e la copiosa documentazione a corredo, si subisce, nonostante le serie difficoltà già riscontrate l’anno passato, l’inerzia nel rivedere la procedura per affrontare in modo compiuto tutte le parti che compongono la manovra. Se la finalità è quella di depauperare il ruolo dell’Organo legislativo, facendo votare una manovra a scatola chiusa, siamo sulla strada giusta.
La giunta ha tempo e risorse per elaborare un disegno di legge e dovrebbe tenere in più alta considerazione la funzione istituzionale del Consiglio, ma sembra dimenticarsene spesso. Crediamo che i nostri cittadini abbiano il diritto di pretendere che i loro rappresentanti siano messi nelle condizioni di capire e valutare i provvedimenti per poter esprimere un voto consapevole nell’ottica del bene comune e le opportune correzioni o migliorie che rendono un provvedimento applicabile.

Questo modus operandi dimostra chiaramente quale concezione di processo democratico ha questa giunta: prendere le decisioni senza lasciare spazio al dialogo e confronto non solo con le opposizioni ma neanche con la propria maggioranza. I fatti recenti dimostrano che gli italiani non gradiscono le marce forzate e l’esercizio della democrazia a suon di 50% più uno dei voti, credere di portare in sé l’ultima verità porta spesso a rovinosi scontri con la realtà.
Entrando nel merito, l’attuale legge di stabilità vede uno stanziamento pari a € 3.724, 5 milioni di euro rispetto ai 3.446,5 milioni del 2016, 300 milioni in più rispetto allo scorso anno, conseguenza dei nuovi principi contabili relativi al pareggio di bilancio e del trasferimento di alcune funzioni delle Province alla Regione con annesse alcune componenti di gettito.
In linea con le necessità introdotte con la nuova disciplina causata dalle necessità del cosiddetto ‘pareggio di bilancio’, sono stati stanziati tutti i fondi di parte corrente con il beneficio che per l’intera struttura amministrativa finanziata (dagli EELL, alla sanità, agli enti funzionali) sarà possibile programmare con precisione le attività di tutto l’anno. Allo stesso modo anche una parte dei fondi destinati agli investimenti trovano programmazione in questa manovra, riservando ai prossimi assestamenti l’ultimo avanzo accertato ancora possibile e le riprogrammazioni necessarie a portare a compimento gli adempimenti richiesti dalla normativa a partire dal 2018.
Passiamo al dettaglio degli articoli:

All’art. 2, attività produttive, la scelta di approfittare della programmazione europea e spingere i nostri imprenditori a usufruire dei finanziamenti del POR FESR, ha come risultato che molti dei canali contributivi individuati dal Rilancimpresa vengono ora azzerati, confermando le nostre perplessità su quella legge proprio perché prevede numerosi canali contributivi anziché puntare su poche e innovative misure. Desta perplessità la conferma di un ulteriore contributo al comune di Socchieve per la realizzazione di una centralina idroelettrica sul Rio Grasia, in assenza di chiarimenti sul tipo di impianto. Tra i pochi interventi per lo sviluppo del territorio montano spicca la riproposizione del finanziamento per il comprensorio di Pramollo-Nassfeld; per il resto, a differenza di tutti gli altri servizi, quello di coordinamento delle politiche per la montagna è l’unico che non vede un consistente aumento dei propri stanziamenti, se si toglie l’innovativo contributo di ben 800mila euro a disposizione dei campeggi montani.

All’art. 3, risorse agricole e forestali, sono ritenute apprezzabili la rivisitazione della normativa sull’apicoltura e l’accoglimento, seppur parziale, della proposta grillina di istituire una banca della terra che permetta di censire le terre a disposizione, anche se per il momento solo di proprietà pubblica, in modo da prevederne la valorizzazione e la possibilità di essere concesse a terzi, con particolare attenzione ai giovani agricoltori. Se da un lato dal M5S viene chiesta maggiore trasparenza dall’Associazione allevatori considerati gli ingenti contributi regionali ricevuti, dall’altro è accolta positivamente la previsione concernente i macelli e la lavorazione delle carni che risponde alle richieste contenute in una mozione Cinquestelle. Bene anche il cambio di contribuzione per i distretti venatori, con un contributo non più forfettario, ma che rispecchierà le reali esigenze e dovrà essere rendicontato.

All’art. 4, tutela dell’ambiente e energia, le disposizioni accolgono diverse esigenze, dalla rimozione dell’amianto su edifici privati e commerciali al superamento delle infrazioni comunitarie in materia di depurazione; ma le risorse stanziate rimangono insufficienti a risolvere i problemi esistenti. E se le poste maggiori sono per il funzionamento di Arpa e ancora per la benzina agevolata, nulla è previsto per interventi di bonifica per le numerose criticità. Desta perplessità la contribuzione a pioggia legata all’installazione di centrali a biomassa e relative reti di teleriscaldamento, in assenza di una seria individuazione dei bacini di reperimento della risorsa e delle relative quantità.

All’art. 5, assetto del territorio ed edilizia, perplessità per i contributi alle Uti per la pianificazione di area vasta, posto che la loro costituzione doveva portare all’ottimizzazione delle risorse e alla specializzazione dei funzionari. Non convincono neppure le previsioni per l’avvio di un’attività sperimentale di adeguamento degli strumenti urbanistici generali al Piano paesaggistico regionale in corso di elaborazione. Insufficienti e non del tutto centrati i pur copiosi finanziamenti per le politiche sulla casa, poiché ancora troppe persone hanno difficoltà a trovare una sistemazione, trovandosi in difficoltà economiche e con uno sfratto in mano, mentre numerosissime sono le abitazioni sfitte.

Per l’art. 6, trasporti e diritto alla mobilità, la dotazione infrastrutturale è superiore ai livelli italiani e poiché nel DEFRR sono previste innumerevoli nuove opere stradali e gli stanziamenti dedicati alle infrastrutture, lavori pubblici e trasporti, quest’anno partono con una dotazione di ben 100 milioni in più rispetto allo scorso anno, l’auspicio è che si prediliga l’opera pubblica utile e funzionale anziché l’opera pubblica “motore dell’economia”.

Condivisa all’art. 7, beni e attività culturali, sport e tempo libero, la scelta di portare tutti gli stanziamenti del settore a bando e l’aumento dei relativi fondi. Apprezzato anche lo sforzo per fare altrettanto verso il terzo settore, pur rimanendo diverse poste puntuali che andrebbero regolamentate e gestite in maniera diversa. E così pure, apprezzabili gli investimenti nel settore dello sport, anche se mancano agevolazioni per la pratica sportiva di famiglie e minori. Nulla poi è stato fatto per rendere gratuiti i certificati medici per l’attività sportiva non agonistica, mediante convenzione con i medici di base.

Quanto all’art. 8, istruzione, lavoro, formazione e politiche giovanili, si registra un leggero aumento di fondi, ma si rimane molto lontani da livelli adeguati di investimento: i 16,4 milioni dell’istruzione (compresi fondi a scuole paritarie e istituiti privati) rappresentano solo lo 0,44% di tutto il bilancio regionale; i 22,2 milioni della formazione professionale sono lo 0,60%; i 16,3 milioni della ricerca lo 0,43%. In tutto, istruzione, formazione e ricerca rappresentano appena l’1,47% del bilancio totale, troppo poco per una Regione che ambisce ad essere veramente speciale e a ritagliarsi un ruolo nel futuro economico e sociale del Paese.

L’art. 9, salute e politiche sociali, vede la spesa corrente, aumentare, dopo tre anni in calo, di circa 90 milioni, in parte per compensare la spesa di farmaci innovativi, in parte per le risicate nuove assunzioni, nonché per l’auspicato aumento contrattuale. Si assiste anche a un ulteriore intervento sulla recentissima LR 9/2016, finalizzato al superamento dei rilievi ministeriali, ma che comunque non risolve in via definitiva tutte le criticità del comparto educatori. Netta contrarietà all’importante taglio dello stanziamento per l’abbattimento del superticket.

E se all’art. 10, sistema della autonomie locali e coordinamento della finanza pubblica, sono ripartiti i fondi alle autonomie locali con alcuni aggiustamenti necessari a seguito della soppressione delle Provincie, all’art.11, servizi istituzionali, generali e di gestione, trovano spazio invece le norme che potranno consentire la costituzione di una nuova società in-house per la gestione dell’autostrada attualmente in concessione ad Autovie Venete, oltre alla ripostazione della somma necessaria ad un’eventuale cartolarizzazione delle sofferenze di Banca Mediocredito, portata a 38,5 milioni di euro in Commissione.

La narrazione secondo cui va tutto bene è finita! Il popolo italiano e in particolare i cittadini della nostra regione non ci credono più. Per questo pochi giorni fa hanno bocciato il referendum costituzionale ma avrebbero bocciato anche le riforme della Sanità e le UTI se solo ne avessero avuto la possibilità. Perché è possibile credere alle bugie, ma non per sempre! E di bugie ne abbiamo sentito molte in questi anni:

dal fatto che sulla Sanità questa Giunta non avrebbe tagliato nulla (neanche con l’aumento della spesa corrente stanziato di questa legge di stabilità arriviamo allo stanziamento complessivo per il fondo regionale sanitario del 2012, nel 2014 abbiamo avuto il picco con –202 milioni di tagli e attualmente ci attestiamo a –17 milioni rispetto allo stanziamento iniziale del 2012), a una riforma sanitaria che avrebbe dovuto mettere al centro i cittadini (cosa che chiunque, anche solo guardando i confini delle aziende, capisce non essere vero), a proroghe per punti nascita annunciate ma mai richieste…fino all’applicazione delle nuove linee guida per le RSA, che non avrebbero avuto nessuna ricaduta negativa sui servizi. Peccato che a smentirvi non sono solamente i fatti, ma anche i professionisti politicamente a voi vicini! Come la vice presidente dell’associazione regionale dei fisioterapisti che, durante il convegno sull’accreditamento delle RSA, svoltosi il 25 novembre scorso, ha sottolineato la necessità di modificare le linee guida perché, nonostante le RSA siano strutture a prevalente funzione riabilitativa, nei primi 2 moduli non è previsto nessun intervento del fisioterapista.

In queste ore si stanno inaugurando altri nuovi Centri di Aggregazione Primaria (i cosiddetti CAP) mentre è di ieri sera il servizio del tg locale che ha denunciato, per l’ennesima volta, il permanere di disservizi e lunghissimi tempi di attesa al Pronto Soccorso cittadino. Ci auguriamo che queste strutture possano svolgere un’azione di filtro per gli accessi impropri all’ospedale, purtroppo però sappiamo che per il momento l’attivazione dei CAP rappresenta solamente una passerella politica utile per qualche taglio del nastro e per il raggiungimento degli obiettivi dei DG che passeranno poi all’incasso. C’è il fondato rischio infatti che restino scatole vuote dove i medici, che avrebbero dovuto dare volontariamente la propria disponibilità, difficilmente riusciranno a coprire tutte ore di apertura del servizio. Non è sufficientemente chiaro inoltre che in questi centri potranno recarsi solamente gli assistiti dei medici che compongono il CAP e che gli specialisti saranno presenti solamente per poche ore nell’arco della settimana e saranno impegnati comunque con altre visite per cui oltre a dover attivare un’altra agenda interna, con maggiori costi per il SSR, dovranno cercare di non discriminare gli assistiti dei medici che non appartengono ai CAP.

Se si volesse avere realmente il polso della situazione, al di là degli slogan e della propaganda, credo che bisognerebbe indagare la soddisfazione dei cittadini rispetto alla qualità dei servizi e anche il clima interno che vivono quotidianamente gli operatori. Potrebbe essere un modo per capire come migliorare i servizi e modificare l’applicazione di una riforma che fa acqua da tutte le parti.

Dopo la sconfitta riportata a Monfalcone il capogruppo Moretti aveva detto, in un attimo di sincerità, che la maggioranza avrebbe dovuto riflettere su riforme come quelle della sanità e delle UTI che hanno penalizzato il territorio. Oggi invece, dopo il referendum, si fa finta di niente negando il lutto oppure incolpando i cittadini perché non comprendono le magnifiche riforme varate dal PD.

Credo che potete attribuirvi solamente un merito: avete portato i cittadini a votare! A votare per bocciare le vostre riforme e per mandarvi a casa!

Il periodo dell’uomo solo al comando è finito e a breve finirà anche quello della donna sola al comando. Quindi continuate così e state sereni!

Perché saranno le vostre menzogne e la vostra svergognata perseveranza a mandarvi a casa!

E’ sempre più difficile trovare le parole per commentare la finanziaria regionale. Ogni anno assistiamo a pochi interventi volti a tutelare e a migliorare l’ambiente, sempre più risorse vengono viceversa stanziate per altre finalità, finalità che spesso vanno in una direzione opposta rispetto alla tutela dell’ambiente se non addirittura verso il deturpamento dello stesso.

Ci sono sì, delle scelte condivisibili, in questa manovra finanziaria, ad esempio gli interventi di rimozione dell’amianto sugli edifici di privati ed imprese, la depurazione e allacciamenti delle fognature, che speriamo porteranno a superare pesanti criticità che ci vedono pure soggetti a procedure di infrazione comunitaria, segnaliamo però che gli annosi problemi di questa regione, in materia ambientale, restano del tutto irrisolti.

Ci capita troppo spesso che un nostro richiamo alla Giunta sull’urgenza di intervenire con azioni concrete e dirette a garantire la salubrità dell’ambiente, sortisca l’effetto di semplici comunicati stampa o nel migliore dei casi di convocazione, a posteriori, di tavoli tecnici. A tale tipo di reazione immediata, troppo spesso non segue alcuna azione incisiva e concreta… tutto torna nel dimenticatoio e non se ne parla più. Così, ad esempio, le grotte che restano piene di rifiuti, carcasse e idrocarburi.

Segnaliamo la gravità del progressivo inquinamento atmosferico e l’inadeguatezza delle politiche messe in campo per affrontare questo grave problema, …purtroppo nemmeno qua si interviene se non per posticipare scelte che dovrebbero essere obbligate e soprattutto andare nella direzione di diminuirlo. Ad esempio, come siamo con il raggiungimento dell’obbiettivo di riduzione della co2?

E ancora, vogliamo parlare della centrale termoelettrica ..dopo la convocazione di tavoli tecnici, di numerose riunioni tra i vertici, studi epidemiologici e comunicati stampa, l’ Aia è stata prorogata fino al 2026 e un silenzio assordante è nuovamente calato su di essa..
…sulla ferriera … giornalmente vediamo pubblicate fotografie da parte di cittadini che abitano nelle vicinanze, ostaggi in casa propria perché aprire le finestre comporta un grave rischio per la loro salute. Sarebbe interessante sapere quali azione intende mettere in campo la Giunta per pretendere il rispetto dei tempi dell’accordo di programma e trovare finalmente soluzione a questo grave problema.

E ancora richiamiamo l’attenzione sui rifiuti abbandonati nel territorio regionale come l’amianto sul Cellina Meduna, i tronchi e masserizie accatastati sotto i piloni dei ponti, che ostacolano il normale defluire dell’acqua ogni qual volta piove. ..

Una volta si moriva di vecchiaia o di malattie cardiovascolari, o di incidenti. Adesso il bollettino di guerra è quasi tutto legato a patologie tumorali, derivanti dall’inquinamento in primis.

Questi alcuni degli esempi eclatanti a dimostrazione della sofferenza del nostro territorio e dell’ambiente.

Abbiamo sì notato un aumento rispetto allo stanziamento iniziale per quanto riguarda la direzione ambiente, abbiamo però constatato con disappunto che, l’aumento riguarda, in primis, il capitolo della benzina che ha prosciugato quasi il totale delle risorse per il 2017. Ci sono poi i 22 milioni che vanno ad ARPA per il suo funzionamento e per le funzioni ad essa delegate. E’ facile quindi intuire che lo stanziamento maggiore non è legato a scelte particolari per il contrasto a fenomeni sopra citati o la risoluzione di annosi problemi.

Dobbiamo perciò rassegnarci … e constatare che anche con questo provvedimento normativo non vengono adottate precise politiche per garantire una regione rispettosa dell’ambiente e del suo paesaggio, che sappia mettere al centro la sua tutela, perché tutelare l’ambiente vuol dire tutelare le persone che vivono in quell’ambiente e garantir loro un futuro e uno stato di salute buono.

Prova ne è, il recente parere favorevole, all’ultimazione dell’elettrodotto Udine – Redipuglia, in spregio al parere contrario del Ministero dei beni culturali e in spregio ai principi garantiti dall’art. 9 della costituzione.
Tutelare significa far sì che l’attuale patrimonio ambientale non venga in futuro alterato, garantendo la conservazione di esso in condizioni il più possibile vicine a quelle originali.

Non significa quindi continuare a cementificare il territorio, o rendere il terreno impermeabile, o costruire opere su opere. Continuate a disseminare la regione di strade e di varianti e di rotonde che servono sì a bypassare un problema locale, ma sono interventi spot e non collegati l’un l’altro da alcuna idea di insieme.

E’ anche difficile proporre emendamenti, sia perché in passato, sono stati quasi tutti bocciati, sia perché si rischia che al massimo venga accolto un ordine del giorno che, sappiamo bene, non si nega a nessuno, ma che abbiamo capito che serve a ben poco perché spesso e volentieri rimane lettera morta.

Occorre un’inversione di marcia sulle politiche legate all’ambiente, che metta la sua tutela al primo posto sulla scala di priorità.

Per quanto riguarda le infrastrutture, lo stanziamento cresce ogni anno di più. Quasi 100 milioni in più rispetto allo scorso anno. 50 milioni sui servizi di viabilità di interesse locale e regionale e non serve aggiungere molto.

Si evince la direzione in cui questa giunta va: strade, cemento, impermeabilizzazione del suolo e riduzione dei terreni destinati all’agricoltura. E sinceramente non so come l’assessore all’ambiente, quello alla salute o quello all’agricoltura, possano essere molto contenti di questa modalità.

Per non parlare del danno che subisce il turismo che potrebbe e dovrebbe essere il volàno di questa regione.

Questa modalità porta necessariamente a più inquinamento, più malati, meno terreni agricoli, ma evidentemente poco interessa. E’ più produttivo un appalto per un’opera pubblica, che un campo coltivato.
La mobilità sostenibile, la riduzione dell’impatto sanitario, le zone 30 non trovano mai molto spazio, dentro le politiche che porta avanti questa maggioranza e ogni volta lo stanziamento per queste politiche, viene demandato a manovre successive.

E ancora, desideriamo segnalare che abbiamo ancora come riferimento il PURG del 1978 e non c’è al momento alcuna strategia di Governo del Territorio, si continua ad operare senza una programmazione adeguata, improvvisando ogni qual volta accade qualche evento particolare.
Avete demandato alle UTI, la pianificazione territoriale in area vasta.
Con questa manovra, ci mettiamo lo zampino, dietro la buona volontà di aiutare le UTI a pianificare in modo corretto, ma assieme alle funzioni, sono state passate anche le risorse per lo svolgimento delle stesse e quindi, perché prevedere una norma di influenza, da parte della Regione, per la progettazione in area vasta?

In ogni caso, ci risulta, che la legge di stabilità non sia lo strumento adatto per introdurre nuovi strumenti urbanistici sperimentali dai contenuti non ben definiti, nè in grado di incidere sulle parti strutturali dei piani regolatori comunali, oltretutto rinviando alla procedura di formazione delle varianti non sostanziali della LR 21/2015, i cui principi informatori, dichiarati al tempo dalla Giunta, non sembrerebbero però consentire modifiche sostanziali delle parti strutturali dei vigenti PRGC attraverso la procedura semplificata. Altro pasticcio finalizzato forse a coprire ulteriori interventi a pioggia in favore dei Comuni che attiveranno procedure di variante urbanistica per recepire un Piano regionale che non c’è.

Analoga valutazione può farsi anche per i non pochi 727.000 euro stanziati per i bandi relativi all’attuazione dei Progetti di paesaggio, con il rischio che tali previsioni assorbano tutte le risorse necessarie per attuare concretamente gli interventi minimi di tutela e valorizzazione del Paesaggio regionale (o di quello che ne resta).

Insomma, per quanto ci riguarda, bocciamo in toto questa manovra e questo modus operandi, noi abbiamo un’idea completamente diversa per garantire il benessere e un positivo futuro ai cittadini di questa regione.

“L’Ue sta vivendo la fase più difficile della sua storia, una sorta di tempesta perfetta in cui terrorismo, flussi migratori, populismi in ascesa e i perduranti effetti della recessione economica, specialmente la disoccupazione giovanile, sono tutti là, insieme”: lo ha detto l’ex ministro degli Esteri Paolo Gentiloni intervenuto il 28 novembre scorso al Forum di politica estera organizzato dalla fondazione Koerber a Berlino.

Il Nuovo Primo Ministro aveva fatto un’analisi della situazione Europea, ma non si è soffermato sulle motivazioni per cui l’Unione Europea si trova all’interno di una tempesta perfetta. Certo ha provato a dare la colpa alla recessione economica, ma forse non si è reso conto che i dati parlano chiaro: ci sono Paesi che crescono (sarebbe da dire crescevano perché arrancano anche quelli ultimamente), altri che galleggiano altri che non crescono proprio.

Molte volte a leggere i dati non possiamo avere il quadro della realtà perché siamo portati a dare più importanza a chi li legge piuttosto che soffermarci su quanto ci dicono.

Ecco che siamo pronti a esultare se leggiamo sui giornali di oggi titoli come “Export gennaio-settembre in Fvg al +5,5%, il miglior risultato del Nordest” ma la prospettiva cambia notevolmente se entriamo nell’articolo e ci accorgiamo che in Regione “senza l’apporto della cantieristica navale nei primi nove mesi del 2016 il valore delle esportazioni sarebbe rimasto sostanzialmente invariato (-0,2%)“. Ma non siamo in crescita? E’ forse colpa dei populismi in ascesa se nella nostra Regione non abbiamo una crescita degna chi questo nome?

Anche dove i dati sono positivi, vediamo che nella nostra Regione abbiamo un vero e proprio boom di turisti nel 2016, segno che gli sforzi di voler avviare una regia unica sono supportati da risultati positivi, ma se poi andiamo a leggere “tutti” i dati ci accorgiamo che la crescita è per il 9% di turisti stranieri e per il quasi 3% di turisti italiani, dato che conferma che all’estero si sta (un po’) meglio che in Italia.

Ma come detto i dati si lasciano leggere e scrivere. Nella relazione di maggioranza il Presidente Liva ha parlato “di elementi di risveglio dell’economia, di dati migliorativi che si consolidano come anche recentissimamente riferito dal Presidente uscente di “Federlegno –arredo” che ha definito ormai dietro le spalle gli anni bui, e sapendo la rilevanza del settore legno nel Pil della nostra Regione non possiamo che rallegrarcene” poi andiamo a leggere i dati dell’export e constatiamo come “i mobili sono in frenata, -3,4% a 929,7 milioni, erano 963,2 nel 2015”.

Infine, chiudo la parentesi statistica con l’ultimo dato a nostra disposizione, che non è uscito nemmeno una settimana fa. I dati sull’occupazione della nostra Regione dimostrano che siamo in una situazione di stallo a dir poco preoccupante. Nell’era dei voucher, anche nella Nostra Regione abbiamo avuto un aumento dell’occupazione nel settore terziario, dei servizi, ma nonostante il boom di turisti il numero di persone occupate nel settore commerciale-turistico e alberghiero è sceso di 200 unità. Il trend del numero generale di occupati, che se nel secondo trimestre del 2015 era pressochè fermo (con un incremento di soli 300 persone) conferma il nostro stato di difficoltà, nel terzo trimestre quando dopo una serie di incrementi abbiamo registrato il segno meno il numero di occupati torna a scendere attestandosi a poco più di 499 mila con dati negativi per quanto riguarda i risultati dell’industria (-1.400 posti) e soprattutto dell’edilizia (-3.200).

Il tasso di disoccupazione ci può confortare? No nemmeno quello. Infatti se il numero di disoccupati, nella media dei primi nove mesi dell’anno, si attesta a 40.300 unità, quasi 5.000 in meno rispetto allo stesso periodo dell’anno scorso con il calo maggiore che si riscontra tra gli uomini (-3.000 unità),

Ma come detto, i numeri si lasciano scrivere e leggere. Allora ad un’attenta lettura leggiamo che la riduzione del numero di persone in cerca di un impiego, risulta maggiore dell’incremento del numero di occupati, tali dinamiche però non sono state accompagnate da un aumento del numero di inattivi, ma da una diminuzione della popolazione (in particolare nella fascia di età 15-64 anni). Ci siamo chiesti che fine ha fatto questa popolazione? Un dato l’abbiamo potuto leggere tra le righe: erano tre milioni gli italiani all’estero iscritti nelle circoscrizioni elettorali del referendum costituzionale nel 2006, il dato è salito a 4 milioni nell’ultima consultazione di pochi giorni fa. Dato che fa ancor più impressione se raffrontato al referendum sulle trivelle dell’aprile scorso: gli elettori (italiani ovviamente non solo friulvenetogiuliani) sono stati 100 mila in più.

Questo significa che va tutto male? No di certo, come detto i segnali positivi ci possono essere e vanno sostenuti. Il Turismo ha dimostrato di essere un comparto importante, l’agricoltura lo stesso. Ma di sicuro sarebbe il momento una volta per tutte di lasciar perdere la propaganda, anche se c’è sempre una scusa per essere in campagna elettorale e da qui ai prossimi mesi lo saremo ancora di più, ma recentemente il popolo italiano ha dimostrato di non abboccare più all’amo di chi rappresenta solo sé stesso e non i cittadini.

La verità è che come ha detto la Presidente Bianchi nella sua relazione ci risulta difficile se non impossibile parlare di questo provvedimento. Il testo di legge presentato dalla Giunta non presentava particolari innovazioni legislative, tanto che i titoloni dei giornali si sono concentrati su una norma come quella denominata ATTIVAGIOVANI che però in questo disegno di legge prevede solo uno stanziamento per futura legislazione, per una norma che dovrà venire in Consiglio nei prossimi mesi. Non possiamo pertanto nemmeno giudicare questa scelta politica in quanto non abbiamo alcun testo su cui basarci se non il titolo di una legge che verrà approvata.

Il lavoro in commissione non ha prodotto particolari emendamenti e soprattutto come opposizioni visti i tempi stretti previsti per l’illustrazione e l’esame del testo diventa particolarmente difficile presentare proposte. Questo si traduce con la montagna di emendamenti, alcuni dei quali dovranno essere approvati nelle prossime 24 ore, senza la necessaria verifica dei testi proposti. Forse è il caso di rivedere e profondamente il regolamento con cui decidiamo di affrontare questi importanti provvedimenti normativi. Altrimenti, decidiamo solo di spostare i soldi alle direzioni e ai servizi dell’amministrazione e poi durante l’anno pensiamo a come questi soldi debbano esser spesi e verso chi. Questo ci eviterebbe di legiferare in maniera confusa, caotica e come han lamentato già molti colleghi senza la dovuta consapevolezza di quanto si va ad approvare in aula.

La verità è che le decisioni vengono comunque prese altrove. I grandi provvedimenti e le grandi partite che questa regione deve affrontare si giocano in campi che non sono più questo. Le grandi opere son solo affare di Giunta, eppure i soldi che supportano queste opere sono notevoli e le decisioni che si prendono riguardano migliaia di persone, non solo chi si vede espropriare un terreno ma anche chi deve pagarle poi quelle opere per vedersi negare la possibilità di curare i propri cari in un posto vicino, o a chi per ricevere quelle cure deve attendere ore e ore in un pronto soccorso, o a chi si vede aumentare a dismisura le proprie bollette, anche del servizio idrico, per constatare poi che come si dice in Friulano “al è dut di fa” se siamo richiamati dall’Europa per il nostro servizio di depurazione delle acque o se abbiamo, come sostiene la maggioranza, gli acquedotti della regione più bucati d’italia che perdono acqua da tutte le parti, dove vada a finire quest’acqua non si sa.

Non arrivare a capire questo è segno di poca o scarsa lungimiranza e non serve aver fatto la gavetta auspicata dal consigliere Cargnelutti per capirlo, basta il giudizio di un cittadino qualsiasi di questa regione che ogni giorno si trova di fronte a questi problemi.

Chiudo perché non possono passare inosservate le parole del consigliere Cargnelutti, il quale citando il fenomeno dei social network e dei riflessi che questi potrebbero avere sulla popolazione ha commesso l’errore di citare il movimento 5 stelle. Grosso errore, atteso che rifiutando i rimborsi elettorali ed essendo contrario ai finanziamenti per l’editoria il movimento 5 stelle a differenze di altre formazioni politiche non conta su un giornale di informazione che più di fare informazione fa propaganda, spesso raccontando una realtà che non esiste, quanti danni hanno fatto questi nella nostra società e nel nostro Paese? Quanti danni fanno i Telegiornali nazionali che non passano la notizia che un gruppo di cittadini entrati nelle istituzioni ha restituito agli italiani 80 milioni di euro, ma sono pronti a sottolineare che la bocciata proposta referendaria avrebbe portato un risparmio di un miliardo di euro, per poi però venir smentiti dai fatti e dai documenti della ragioneria della Camera dei Deputati che ha attestato quei risparmi in 57,7 milioni di euro.

E’ lo stesso errore che recentemente hanno commesso anche alcuni deputati del partito democratico a portare il caso del cyberfango in parlamento. Infatti, “Il sospetto è che sul web sia all’opera un sistema occulto di propaganda a favore del Movimento 5 stelle e contro il Pd e il governo che ruota attorno ad un account che porta il nome di Beatrice Di Maio, “star dei social a 5 stelle che ogni giorno insulta e diffama il presidente Mattarella, esponenti del Governo e deputati Pd”, dice Ettore Rosato, presidente dei deputati del Partito democratico.

Peccato che pochi giorni dopo si è appurato che dietro l’account di Beatrice di Maio ci fosse “Tommasa Giovannoni Ottaviani, moglie e madre di due ragazzi. Arredatrice di interni…, moglie del capogruppo Forza Italia alla Camera Renato Brunetta”.

Come non ricordare infine che è vero sui social la propaganda può essere negativa, quanto denunciato dal Consigliere Cargnelutti è vero, ma non ci riguarda, anche perché sfido il Consigliere che spesso presiede anche quest’aula a dire quando un messaggio veicolato dal mio gruppo consiliare si sia rivelato falso. Se lo trova ce lo dica pure saremo ben felici di smentirci, le auguro buon lavoro perché di comunicati ne abbiamo fatto qualche migliaio di tweet e post su facebook qualche centinaio di migliaia.

Ma come detto è vero, il web può avere i suoi risvolti negativi, ormai basta un tweet e si diventa presidenti del consiglio rasserenando qualcuno, speriamo che il tweet del Ministro Gentiloni in cui concordava sul fatto che “dovremmo cedere sovranità ad un’Europa unita e democratica” non gli abbia permesso di diventare premier.

Buon lavoro a tutti i colleghi.