PREMESSO che con nota del 26 aprile 2022 la Danieli s.p.a. comunicava alla Regione l’interesse a proseguire nella realizzazione di un nuovo insediamento industriale siderurgico nella zona industriale Aussa-Corno in Comune di San Giorgio di Nogaro, avuto riguardo al carattere strategico del sito, al netto dei presupposti ed essenziali interventi di infrastrutturazione e implementazione;

VISTA la generalità di Giunta n. 611 del 29 aprile 2022, con la quale il Presidente ha reso edotta la Giunta del potenziale investimento succitato e, d’intesa con l’Assessore alle Attività produttive e turismo, ha demandato alla Direzione centrale competente in materia di industria “gli opportuni approfondimenti volti ad individuare e coinvolgere gli ulteriori soggetti istituzionali interessati e a diverso titolo competenti, nell’ottica dell’avvio dell’iter istituzionale finalizzato all’eventuale stipula di un apposito accordo di programma, di cui all’articolo 19 della LR 7/2000, in grado di definire le effettive modalità di esecuzione e finanziamento del progetto di cui trattasi”;

LETTA la deliberazione n. 764 del 27 maggio 2022 con la quale la Giunta regionale ha riconosciuto il rilevante interesse regionale alla promozione di un accordo di programma ai sensi e per gli effetti del citato art.19 della LR n.7/2000, ai fini dell’attuazione dell’investimento industriale prospettato nei Terreni di Punta sud in comune di San Giorgio di Nogaro;

RICHIAMATO in particolare il comma 3 del citato art.19 della LR 7/2000 ai sensi del quale “Il Presidente della Regione o il Presidente della Provincia o il Sindaco, in relazione alla competenza primaria o prevalente sull’opera o sugli interventi o sui programmi di intervento, promuovono la stipulazione dell’accordo di programma, anche su richiesta dei soggetti interessati alla partecipazione al medesimo”;

DATO ATTO che in data 10 giugno 2022, a seguito di apposita convocazione da parte del direttore centrale attività produttive e turismo, si è svolta, presso la sede della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia di via Cecilia Sabbadini in Udine, la conferenza di cui al citato art.19, comma 4, della L.R. 7/2000, finalizzata a verificare l’opportunità e la volontà di stipulare un accordo di programma, recante l’iter per la realizzazione degli interventi di interesse pubblico regionale e di infrastrutturazione industriale, capacità logistica e implementazione dell’accessibilità al Porto di San Giorgio di Nogaro, propedeutici al sopra descritto investimento produttivo di carattere siderurgico nei terreni di Punta sud della zona industriale dell’Aussa-Corno, in Comune di S. Giorgio di Nogaro;

VISTO che nella delibera di Giunta 0Regionale n. 1005 dell’8 luglio 2022 approvata all’unanimità su proposta dell’Assessore regionale alle attività produttive e turismo, di concerto con l’Assessore regionale alla difesa dell’ambiente, energia e sviluppo sostenibile si riporta che è stata appurata in sede di conferenza la concorde volontà delle Amministrazioni intervenute di procedere alla definizione dei contenuti e, primariamente, degli impegni da assumere pro quota nell’ambito dell’accordo di programma, unitamente all’assenso del Comune di Marano Lagunare, assunto al prot. n. PROTUR-GEN-2022-18726-A di data 10.06.2022;

APPRESO che il Consiglio Comunale di Marano Lagunare lo scorso 12 maggio nel principio del rispetto della leale collaborazione istituzionale e della trasparenza, stante il ruolo di soggetto deputato a sottoscrivere l’accordo di programma ha deliberato di chiedere all’Amministrazione Regionale, la rettifica di quanto riportato nella Deliberazione di Giunta Regionale 8 luglio 2022, n. 1005, limitatamente alla parte in grassetto “Appurata in sede di conferenza la concorde volontà delle Amministrazioni intervenute di procedere alla definizione dei contenuti e, primariamente, degli impegni da assumere pro quota nell’ambito dell’accordo di programma, unitamente all’assenso del Comune di Marano Lagunare, assunto al prot. n. PROTUR-GEN-2022-18726-A di data 10.06.2022”;

LETTO che a detta del Consiglio Comunale di Marano Lagunare tale rettifica si rende necessaria in quanto ciò non risulterebbe conforme a quanto comunicato dal Comune di Marano Lagunare al prot. 4052 del 10/06/2022, non sostanziandosi detta nota in alcun assenso del Comune di Marano Lagunare;

CONSIDERATO che con il medesimo ordine del giorno il Comune ha altresì deliberato di chiedere la rettifica di ogni ulteriore atto/provvedimento/istanza o documento, discendente o conseguente ad un tanto, che riportasse quanto sopra, stante la non corrispondenza e conformità a quanto espresso con la nota del Comune di Marano Lagunare;

RICORDATO che con la Delibera n. 1005 del 2022 è stato approvato lo schema di Accordo Quadro tra la Regione Friuli Venezia Giulia, l’Università degli Studi di Trieste e l’Universita’ degli Studi di Udine per la realizzazione dello studio di tutela ambientale propedeutico al progetto integrato di infrastrutturazione industriale, capacità logistica e implementazione dell’accessibilità al porto di San Giorgio di Nogaro, successivamente sottoscritto dalle parti in data 1 agosto 2022;

VISTO che successivamente la collaborazione con i due Atenei è stata resa operativa, nel novembre, 2022 tramite appositi attuativi di tipo operativo con valore economico per contributi di ricerca (art. 15 L. 241/1990), tra cui due accordi di collaborazione per attività di ricerca, supporto scientifico e metodologico, per la cui copertura è stato impegnato l’importo di euro 300.000,00 e si è dato corso a prime liquidazioni per i preliminari studi morfologici, ambientali e tecnici effettuati dagli atenei;

APPRESO che la regione ha affidato incarichi e servizi riconducibili al nuovo insediamento previsto nell’area produttiva di San Giorgio di Nogaro almeno per euro 339.054,16 , tra cui:

– con il Decreto n° 1250/PROTUR del 05/07/2022, un incarico per lo svolgimento dell’ “Attività propedeutica alla progettazione e Studio di fattibilità dell’intervento di insediamento produttivo previsto, nella zona Aussa Corno punta Sud in comune di San Giorgio di Nogaro” per un valore di euro 131.315,16, IVA ed oneri di legge esclusi;
– con il Decreto n° 21747/GRFVG del 11/11/2022 un Servizio per l’esecuzione di sondaggi e carotaggi atti al prelievo di sedimenti per la successiva analisi di laboratorio per la progettazione del nuovo insediamento produttivo a San Giorgio di Nogaro, per un valore di euro 25.600,00 oltre ad IVA ed oneri previdenziali di legge;
– con il Decreto n° 22311/GRFVG del 15/11/2022, un incarico per l’esecuzione di analisi necessarie ad ottenere la classificazione chimica, fisica, microbiologica ed ecotossicologica dei sedimenti oggetto di dragaggio per la progettazione del nuovo insediamento produttivo a San Giorgio di Nogaro, per un valore di euro 19.739,00, (iva ed oneri previdenziali esclusi);
– con il Decreto n° 23519/GRFVG del 18/11/2022, un Incarico professionale per servizi ingegneristici a supporto dell’adeguamento degli strumenti urbanistici generali e attuativi ai fini dell’Accordo di Programma per il nuovo insediamento produttivo nell’area di Punta Sud in Comune di San Giorgio di Nogaro, per un valore di euro 51.200,00, (iva ed oneri previdenziali esclusi);
– con il Decreto n° 31212/GRFVG del 19/12/2022, un incarico per il servizio “Studio trasportistico per la valutazione degli effetti sulla rete stradale e ferroviaria dei flussi del traffico, riconducibili al nuovo insediamento previsto nell’area produttiva di San Giorgio di Nogaro”, per un valore di euro 79.200,00 (iva ed oneri previdenziali esclusi);
– con il Decreto n° 31901/GRFVG del 23/12/2022, un Incarico per uno “Studio e relativa indagine sotto il profilo economico, sociale e territoriale per le aree coinvolte dalle progettualità di sviluppo del tessuto economico-produttivo per il nuovo insediamento produttivo nell’area di Punta Sud in Comune di San Giorgio di Nogaro”, per il valore di euro 32.000,00 Iva ed oneri di legge esclusi.

RICORDATO infine che al 27 dicembre 2022 nel Capitolo 13567 del Bilancio Finanziario Gestionale Regionale risultavano impegnate risorse per euro 548.048,14 per l’anno 2022 e ad oggi risultano impegnate risorse per euro 417.863,70 per l’anno 2023;

Tutto ciò premesso

ai sensi dell’articolo 145 ter del Regolamento interno del Consiglio regionale della Regione Friuli
Venezia Giulia, censura l’operato fin qui adottato da parte dell’Assessore Bini, di concerto con l’Assessore regionale alla difesa dell’ambiente Scoccimarro, per aver proposto una delibera, che è stata votata all’unanimità dalla Giunta, e conteneva una informazione che, a detta del Consiglio Comunale di Marano Lagunare, non risulterebbe corrispondente e conforme a quanto comunicato dall’amministrazione comunale.

Rosaria Capozzi (M5S)
Serena Pellegrino (AVS)
Furio Honsell (OPEN FVG)

“Le aggressioni agli operatori del trasporto pubblico sono un fenomeno preoccupante e dobbiamo evitare una inutile quanto pericolosa escalation”. Lo sostiene la consigliera regionale del Movimento 5 Stelle Rosaria Capozzi, che auspica l’intervento della Giunta Fedriga.

“Il fenomeno è tornato agli onori delle cronache in questi giorni, ma – ricorda la pentastellata – il problema è stato più volte sollevato nella passata legislatura dal nostro Movimento. Non ci siamo limitati a chiedere più telecamere e strumenti per attivare al più presto i soccorsi senza mettere a repentaglio la sicurezza degli operatori, ma abbiamo chiesto anche la circolazione gratuita sugli autobus delle forze dell’ordine, tutte, così come avviene sui nostri treni”.

“Le aggressioni, per lo più verbali, spesso e volentieri sono causate da problemi di viabilità, che causano ritardi e dalla conseguente insofferenza dei clienti verso un servizio non ottimale, hanno visto l’apice quando saltavano le corse e queste non venivano segnalate, ma la causa era la cronica carenza di personale. Vi è un dovere morale di tutela nei confronti di chi eroga un servizio. Aggressioni simili – prosegue la Presidente Capozzi – si stanno moltiplicando anche nei nostri Ospedali. C’è quindi un problema culturale, per cui è necessario partire dalle scuole e spiegare ai giovani la cultura del rispetto di chi lavora, così come quella del rispetto del mezzo pubblico che non va danneggiato”.

“Per questo chiederò un incontro con il sindaco De Toni per quanto riguarda l’azienda di Udine ma auspichiamo che il nuovo Assessore Regionale Amirante comprenda le problematiche e ascolti noi e i sindacati. Già in assestamento -conclude Capozzi – ci attendiamo una norma è uno stanziamento per andare incontro alle esigenze di sicurezza del personale e dei clienti del nostro trasporto pubblico”.

“Difendere l’indifendibile è sempre complicato ma uno sforzo l’Assessore poteva farlo e invece, in una lunga intervista rilasciata ai media locali dopo la conferenza stampa delle opposizioni che chiedono a gran voce le sue dimissioni, Bini non ha detto una sola parola sulla vicenda lagunare”. A sottolineare la mancanza dell’Assessore Bini è la consigliera regionale Rosaria Capozzi del Movimento 5 Stelle prima firmataria di una mozione di censura sottoscritta dai colleghi Pellegrino (AVS) e Honsell (Open FVG).

“Capiamo l’imbarazzo dell’Assessore, anche perché una sua difesa sulle delibere che hanno dato il via libera a spese quasi milionarie per l’insediamento dell’acciaieria in Aussa Corno equivarrebbe ad un attacco pesante del Sindaco Popesso di Marano”.

“Il Consiglio Comunale Maranese ha infatti votato all’unanimità un ordine del giorno con cui si chiede alla Regione la rettifica di quanto riportato in una delibera proposta da Bini, di concerto con l’Assessore all’Ambiente Scoccimarro, che non sarebbe corrispondente e conforme a quanto espresso dall’amministrazione lagunare. Sarà interessante vedere cosa dice su questo.

“Abbiamo depositato una interrogazione a risposta immediata per capire se ci potesse essere da parte della Giunta Regionale un ripensamento su un importante bando aperto dedicato alla gestione di servizi per i detenuti delle nostre case circondariali e in scadenza a breve, cui molte associazioni e società del territorio faranno fatica a partecipare”. La consigliera regionale del MoVimento 5 Stelle Rosaria Capozzi ha portato in aula una questione molto delicata sulla spinta di una lettera aperta inviata dal Garante dei detenuti del Comune di Udine dr. Corleone a Giunta e Consiglio.

“Purtroppo, la lettera scritta dal dr. Corleone non ha ancora ricevuto riscontro da parte dell’Assessore a cui abbiamo dato la possibilità di esprimersi sulla vicenda – ribadisce la Presidente del Gruppo Misto – ma in aula Riccardi si è limitato a difendere l’operato dei tecnici e l’impegno profuso, da noi peraltro mai messo in discussione”.

“Riccardi si è limitato a ricordare tutte le persone che sono state coinvolte per redigere il bando, ma non si è posto il problema che se non coinvolge chi è direttamente chiamato a tutelare i detenuti, forse qualcosa di sbagliato c’è. Non ci resta che sperare che il bando così come formulato possa garantire a queste persone i migliori servizi, ma rimaniamo convinti che altre modalità adottate anche ad esempio in Piemonte, sarebbero stati sicuramente più efficaci. Apprezziamo tuttavia una parziale apertura verso le istanze espresse, vista la volontà dell’assessore Riccardi di confrontarsi sul tema anche con il garante dei detenuti di Udine”.

“Non è la prima volta che l’assessore Bini viene contestato, per questioni controverse e da chiarire con riferimento ad atti pubblici. E questo è forse l’elemento più grave di tutta questa vicenda”. La consigliera regionale del Movimento 5 Stelle Rosaria Capozzi interviene sulle polemiche che vedono al centro l’assessore regionale alle attività produttive.

“Abbiamo concordato la sottoscrizione della mozione di censura all’assessore Bini, sia per dare modo alla Giunta di spiegare come siano andati i fatti, sia per capire davvero se quanto contestato sia fondato o davvero si tratti di diffamazioni e persecuzioni”.

“In questi giorni abbiamo letto che l’assessore avrebbe sottoscritto in un atto notarile di essere dottore, ma non risulta dai curriculum depositati in Regione. A quanto si legge – continua la Presidente del Gruppo Misto – ha dichiarato di aver comprato gli immobili da Banca Mediocredito FVG grazie alla mediazione di un’agenzia immobiliare di Trieste, ma questa sui giornali nega di esser stata coinvolta nella vicenda. Infine, pochi giorni fa l’intero consiglio comunale di Marano Lagunare ha deliberato che, contrariamente a quanto riportato nelle delibere votate dalla Giunta Fedriga su proposta dell’assessore Bini, il Comune non ha dato alcun assenso a procedere alla definizione dei contenuti e degli impegni da assumere nell’ambito
dell’accordo di programma per l’insediamento dell’acciaieria in Aussa Corno, che tanto fa discutere tutta la bassa friulana”.

“Per questi motivi riteniamo necessario un confronto in aula per chiarire tutte le questioni. Anche perché – conclude Capozzi – su tutti gli altri aspetti già sollevati in passato su Bini e la sua società, non è mai stata data alcuna risposta da questa Giunta”.

“Il PNRR è un argomento centrale in questi giorni, l’Italia ha un’occasione imperdibile grazie al Governo Conte 2 che non può essere persa, e anche la nostra Regione deve fare la sua parte”. A dirlo è la consigliera regionale del MoVimento 5 Stelle Rosaria Capozzi, prima firmataria della Mozione sottoscritta da tutti i colleghi dell’opposizione, presentata per costituire una sottocommissione in Consiglio Regionale sul PNRR.

“Crediamo sia corretto che i consiglieri regionali, dopo aver partecipato al tavolo della terza ripartenza, individuando gli obiettivi fondamentali da perseguire, siano messi al corrente su quanto stia avvenendo e sulle intenzioni della Giunta – continua Capozzi – visto che ogni giorno sui giornali, la stessa, propone cambiamenti e modifiche, rendendo incomprensibile la concreta fattibilità a tre anni dal termine”.

“I ritardi e i dubbi con cui si stanno affrontando le questioni inerenti gli appalti del PNRR, dimostrano come il nostro Paese fosse completamente impreparato – ribadisce la Presidente del Gruppo Misto – nella nostra Regione non è andata in maniera diversa, si è preferito richiedere soldi per progetti molto discussi, rispolverati dagli armadi e di cui nessuno aveva mai parlato, come l’ovovia di Trieste, piuttosto che utilizzare risorse per opere attese e richieste dal territorio da anni”.

“Siamo tutti intenzionati a una proficua collaborazione affinché le risorse assegnate al Friuli Venezia Giulia – conclude la consigliera del Movimento 5 Stelle – siano effettivamente spese per ridurre le emissioni e la dipendenza dalle fonti fossili, ma anche per sistemare aspetti sociali e sanitari importanti, senza per questo costruire cattedrali nel deserto che saranno di difficile gestione in mancanza del personale dedicato. Altrimenti si perpetuerà il solito progetto, con grandi strutture e infrastrutture pagate dal pubblico e gestite dai privati”.

“Sono passati tre mesi dall’approvazione unanime da parte del Consiglio Regionale, della norma che autorizzava la Giunta Fedriga a promuovere ogni iniziativa, necessaria, anche attraverso enti e società strumentali regionali, per migliorare le condizioni di circolarità dei crediti fiscali; intendiamo chiedere agli assessori Zilli e Bini, cosa sia stato fatto e cosa stiano facendo per risolvere i problemi di molti cittadini”. Ad annunciare il deposito di un’interpellanza in Consiglio Regionale è la Consigliera Rosaria Capozzi del Movimento 5 Stelle.

“La legge regionale ha passato il vaglio del Consigli dei Ministri nella seduta straordinaria del 1° maggio scorso e il Governo ha deciso di non impugnarla. Sebbene – ricorda l’attuale Presidente dl Gruppo Misto – dal 11 aprile sia subentrato il Decreto Meloni contenente misure urgenti in materia di cessione dei crediti, con il quale è stato stabilito che le pubbliche amministrazioni individuate come tali dall’Istat non possono essere cessionari dei crediti di imposta, tuttavia in Regione molti enti e molte aziende a partecipazione pubblica non rientrano tra queste e quindi potrebbero fare la loro parte”.

“In ogni caso, la norma votata in Consiglio autorizza la Regione a promuovere ogni iniziativa – conclude Capozzi -, pertanto chiediamo quali azioni siano state intraprese, soprattutto dopo la decisione del governo di non impugnare la norma, o cosa si intenda fare per affrontare una situazione che diventa ogni giorno più drammatica per le famiglie e le imprese coinvolte”.

“Il M5S vuole vederci chiaro”. È il commento della Consigliera Regionale Rosaria Capozzi sulla costante privatizzazione della sanità in Regione e su quanto sta accadendo anche al pronto soccorso di Latisana.

“Già i punti di primo intervento son stati aperti appaltando ad aziende private, ormai la pratica coinvolge anche i pronto soccorso. Benvenga coprire servizi fondamentali per il pubblico – continua la Presidente del Gruppo Misto – ma farlo pagando società private per avere a disposizione personale che era già nel servizio sanitario regionale ci lascia per lo meno perplessi”

“Per questi motivi e per chiarire anche i finanziamenti ottenuti dalle società che lavorano nei nostri ospedali – conclude la Consigliera Capozzi – presenteremo un’interrogazione in Consiglio Regionale, anche se ormai la strategia di dichiarare la crisi in sanità pubblica, soprattutto sul fronte del personale, al solo scopo di aprire le porte ai privati, è sotto gli occhi di tutti”